开场三句 · 背下来
一句话说清我们是谁
用国产区块链，把消费数据变成可管、可查、可流通的生产资料
扎根温州，服务全国 —— 让数据可信，让实体受益
与华夏可信授权合作企业共建「信用生态可信数据空间 2.0」
对谁讲 · 三家监管方各自关心什么（0806 下午修正）
数据局 · 金融办 · 人行温州分行；金融监管总局温州分局不再列入
温州市数据局数据要素主管
最关心：数据授权合规、分类分级、资产化路径能否登记评估——并提名数据资产仲裁法庭律师配合项目
温州市金融工作服务中心地方金融管理
最关心：地方金融风险防控、试点边界、消费者权益保护
人民银行温州分行金融科技监管
最关心：反洗钱、支付结算、银行专户托管、资金流向可穿透
怎么讲 · 三段式
① 政策接得住国家数据局《可信数据空间发展行动计划（2024—2028）》提出到 2028 年建成 100 个以上可信数据空间；消费领域是激活内需的战略支点
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② 我们干了什么以温州为基地，联合国资背景机构与蚂蚁区块链，把真实消费做成可确权、可核销、可监管、可评估的完整链路
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③ 请政府支持什么纳入监管沙盒先行先试，在限定范围内跑通，形成可复制、可推广的温州样板
拿什么说话 · 现有事实
规模数字两套口径：宣传用「上万家」（含注册未活跃），尽调与申报用活跃实数 1,094 家——来源《省市区商家入驻统计表》。同一场合不混用。
给三方讲价值 · 各讲各的
对政府激活内需：让利直返消费者，消费留在本地
数据要素改革出样板：可登记、可评估、可流通
形成温州经验，可向全省全国复制
对商户不收加盟费、不碰流水、不碰客户信息
让利换客流，经营数据变成自己的资产
凭信用与真实交易记录对接普惠金融
对消费者商家让利的 62% 直接返还
消费数据经本人授权才采集，原始数据不出域
商户信用公开展示，选店有依据
现场必答 · 五个尖锐问题
Q：这是不是变相发币？
答：不是。让利通只是链上消费权益凭证，不允许兑换、炒作或公开交易；消费宝只能用于消费，不能变现。沙盒申报文件里白纸黑字承诺：不发行虚拟货币、不涉及境外代币化。
Q：会不会形成资金池、变成非法集资？
答：不会。文件承诺不承诺保本收益、不形成平台资金池；资金由银行专户托管，监管后台可实时看资金流向。
Q：消费者数据是怎么拿的？会不会泄露？
答：消费者充分授权后依法采集，治理底线是「原始数据不出域、可用不可见」；隐私计算能力由数昌联合蚂蚁数科、华润数科自研。
Q：政府怎么监管你们？
答：项目建监管后台，资金流、订单流、权益流、数据流四流一体实时展示；对大额异常、频繁退款、虚假交易自动预警，必要时可冻结、暂停、拦截、清退。按月向监管报送四类成果。
Q：万一跑偏了怎么办？
答：沙盒机制本身就是答案——限定主体、场景、规模、期限、风险边界，满一年由专家委员会验收；达不到条件就整改、延期或终止，不存在失控扩张。
请示什么 · 四项
① 主管指导恳请受理单位作为项目主管指导单位，明确试点边界、负面清单、风险指标与出盒验收要求
② 成立管委会建议成立沙盒管理委员会，建立议事、备案、监测、处置与评估机制
③ 先行先试批复恳请尽快给予批复或会议纪要支持，以温州为基地在全省开展内测与公测
另请支持：治理达国标后，由我方代运营地方数据交易中心
④ 支持论证支持邀请上海、浙江、深圳数据交易机构考察调研，推动数据资产路径合规论证
汇报纪律 · 六条
① 宣传场合用「上万家商户」（含注册未活跃）；尽调、审计、申报材料一律用活跃实数 1,094 家——两套口径不可混用
② 沙盒状态一律说「申请中」，未获批复前不得说已获批、已备案
③ 消费宝只讲抵扣与权益，绝不提变现、提现、增值、收益
④ 「核销即到现金」在研发中，不作为已实现能力宣传
⑤ 不以政府支持或沙盒名义做任何收益宣传（沙盒文件明令禁止）
⑥ 华夏可信协议原件已归档（2026-04-27，五年期）——可说「获全国范围优先授权」，但协议写的是「优先授权」不是「独家」，一律不得说独家
配套材料建议（尚未制作，需拍板后启动）：① 汇报 PPT（15 页内，本页即大纲）② 一页纸项目简介（留给领导带走）③ 资质与证明文件复印件夹 ④ 三江启示范中心实地参观动线。沙盒状态已确认：申请书定稿、尚未递交——PPT 待递交后再定稿，当前口径统一「即将递交」。